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第408章 诸葛亮开海陆双丝路（第5页）

话音未落，大司农麋竺捧着算盘惊呼：

“三百蝗吏、三千耒耜手，月耗粮饷五万斛！”

“更遑论赏粮，又是一笔巨费。”

“较之蝗灾损失，不过九牛一毛。”

李翊示意陈登继续说。

“可在河北蝗灾重发地，设六大官鸭坊，常备鹜鸟二十万。”

“选退役老卒为鸭倌，按军制管理——此乃永绝蝗患之基！”

众人听完陈登这个提议，无不倒吸了一口凉气。

看来这是要下血本去治理蝗灾了。

如果古代政府真的决心尝试推行“以鸭治蝗”的政策，它需要一套极其复杂和昂贵的系统、

就像陈登适才提出的，设置“蝗吏”，鼓励农民报告蝗卵和跳蝻的发现情况。

必须早发现、早应对，在蝗虫起飞前进行扑杀。

然后建立“鸭兵”储备和后勤系统。

通过集中养殖，在战略要地建立大型官办养鸭场。

常年储备大量鸭子。

设立征集机制，制定政策。

在蝗灾发生时，强制征用民间鸭禽，并给予补偿。

至于指挥权，仍然由中央统筹，地方官负责具体执行。

同时还需要人力动员，招募和动员大量农民作为“鸭倌”。

负责在田间地野放鸭、驱赶和收拢鸭群。

这相当于组织一支临时军队。

当然了，主力军仍然是人。

“鸭兵”只能是奇兵，主力必须是人。

历史上最有效的办法依然是《捕蝗图说》等典籍记载的：

组织民众，采用围扑、火烧、土埋、网捕等方法。

这是成本最低、最能快速动员的方式。

再有就是设立奖惩制度：

对捕蝗有功的官员和民众给予奖赏，对防治不力的官员进行惩处。

这套系统虽然听起来很美好，但实施起来极其困难。

光是这养殖成本，大规模官养鸭群需要持续的粮食投入、人力管理和场地建设。

这就是一笔巨大的常年性财政支出。

而大规模、远距离调动“鸭兵”和民夫，其消耗的粮草、物资也是天文数字。

甚至不排除超过蝗灾本身造成的经济损失。

至于官僚系统的负担，它需要一套全新的、复杂的官僚体系来管理这件事。

其带来的贪腐、低效和内部消耗可能让计划效果大打折扣。

当然，还有社会成本。

大规模征用民夫会影响农业的正常生产，引起民怨。

种种现实摆在眼前，都成了实行防灾的巨大阻碍。